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中共陕西师范大学委员会分党委实施办法(暂行)
2011/11/3 11:58:58作者:来源: 点击(2041)

第一章 总则

第一条  为了进一步加强和改进基层党组织建设,强化基层党组织的职能,发挥基层党组织的作用,为建设以教师教育为主要特色的综合性研究型大学提供坚强的组织保证,根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》,结合学校实际,制定本办法。

第二条  学校在符合条件的院处级单位设置党的委员会(简称“分党委”)。分党委是学校党委领导下的党的基层组织。分党委要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的路线、方针、政策和学校党委的重大决策及各项工作部署。

第三条  分党委在本单位人才培养、科学研究、社会服务和行政管理等工作中发挥政治核心和保证监督作用。分党委要紧紧围绕学校的根本任务和中心工作,紧密结合本单位的工作实际,不断加强和改进自身建设、所属党支部建设和党员队伍建设以及思想政治工作,切实发挥分党委的职能和作用、党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用,有力推进学校和本单位事业又好又快发展。

第四条  分党委必须坚持民主集中制原则,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。

 

第二章 组织设置

第五条  党员人数100人以上(其中教工党员50人以上)的单位,根据工作需要,经校党委批准,可以成立分党委;如果因工作特殊需要,党员人数不足100人(或教工党员不足50人)的,经校党委批准,也可以成立分党委。

第六条  分党委一般由5—7人组成,设书记1人。学院(教学部)分党委一般还应设副书记1人,分管学生工作。根据需要分党委应设组织、宣传、纪检、统战、安全和青年等委员。

第七条  分党委根据党员规模和结构由党员大会或党员代表大会选举产生,报学校党委批准。分党委对党员大会或党员代表大会负责。书记、副书记一般由所在分党委全体委员会议选举产生,报学校党委批准。在党员大会或党员代表大会闭会期间,根据工作需要,学校党委可以直接任命或调动分党委书记和副书记。

第八条  分党委委员应由政治立场坚定、思想素质好,工作能力较强、作风正派、熟悉本单位情况、群众威信较高的正式党员担任。为促进党的工作与单位业务和行政工作的结合,具备条件的行政负责人可兼任分党委委员。分党委委员的配备还应遵循便于开展工作的原则,适当考虑年龄、性别、职称等结构特点。纪检委员应由专职党政干部兼任,接受分党委和学校纪委的双重领导。

第九条  分党委书记、副书记除具备《中国共产党章程》规定的领导干部基本条件外,还应符合校党委《关于改进我校干部工作,加强干部队伍建设的实施意见》中的相关规定。书记可由符合条件的专职干部担任,或由教师和其他人员兼任;副书记原则上由专职干部担任。兼职的书记应以主要精力和时间从事党务工作。

第十条  分党委任期为4年。一般情况下应按期换届,因特殊情况需要提前或延期换届的,必须经校党委同意,延期时间最长不得超过一年。分党委委员任期未满因故出现空缺时,应按照程序进行补选。

第十一条  分党委可根据实际工作的需要设秘书1人(可兼职),负责本单位具体的党务工作。

第十二条  学院(教学部)分党委应设立党校分校,负责本单位入党积极分子培训、党员教育和干部培训工作,党校分校校长由学院(教学部)分党委书记兼任。

 

第三章 主要职责

第十三条  保证、监督党和国家的方针、政策及学校党委和行政的各项决议、决定在本单位的贯彻执行。

第十四条  参与讨论和决定本单位人才培养、科学研究、社会服务和行政管理等工作中的重要事项,主要包括学院发展规划和改革方案的制定、学院年度工作计划的制定、教学科研管理制度改革、专业设置与调整、学科及学位点建设、人才引进和师资队伍建设、招生与学生就业、仪器设备和大宗物质采购、人事分配制度改革与分配办法制定和教职工的进出、调整和选派出国以及其他需要参与讨论决定的事项。积极支持本单位行政领导在其职责范围内独立负责地开展工作,保证本单位各项工作的顺利进行。

第十五条  加强党的思想、组织、作风、制度、党风廉政建设。

1.加强全体党员的思想教育。根据校党委的要求和本单位实际,制定并落实好党员教育计划,重点是采取多种形式有针对性地对党员进行中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系教育,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育,开展党的基本理论、基本路线、基本知识教育,帮助广大党员不断提高思想觉悟和政治素质。

2.加强分党委自身建设。坚持并完善中心组学习制度,切实抓好政治学习和理论武装工作,不断提高班子成员的思想政治素质、理论政策水平和科学发展能力;坚持全心全意为人民服务宗旨,紧紧围绕教学、科研中心工作,努力增强班子的服务意识和服务水平;坚持民主集中制原则,健全集体领导制度,严格实行双重组织生活制度,定期开好民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受党内监督和群众监督。

3.加强党支部建设。督促、检查党支部对上级党委的决策、决定和分党委所布置工作的执行情况。根据实际工作需要,合理设置、及时调整党支部,教师党支部要与学科及学术组织相结合进行设置。及时研究处理党支部反映的意见、要求和问题。根据教职工、本科生、研究生、离退休人员等党支部的不同特点,有针对性地进行分类指导,抓好各项工作和活动。定期分析党支部的情况,做好党支部委员、特别是党支部书记的选拔、培养、教育工作。

4.加强党员管理。按照《中国共产党章程》规定,严格党的组织生活,督促党员自觉按照党员标准要求自己,履行党员义务,遵守党的纪律和国家的法律,发挥先锋模范作用。根据校党委的部署和要求,抓好党性、党风、党纪教育和建设,组织好民主评议党员工作,开展“争先创优”和党内表彰活动;做好新生党员的资格审查和思想教育工作,加强对流动党员的管理;做好对不合格党员的教育转化和组织处理工作;做好党费的按时足额收缴以及管理、使用和上缴工作;做好党员组织关系接转和党籍管理工作。

5.做好发展党员工作。制订并落实党员发展计划。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点做好在优秀青年教师和大学生中发展党员的工作。抓好入党积极分子的培养、教育、考察工作,严格履行审批手续,保证新党员的质量。重视并抓好预备党员的教育、考察,按期做好转正工作。

6.切实加强作风建设。在全体党员特别是党员干部中大力倡导理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的风气,不断推进思想作风、工作作风和生活作风建设。牢固树立依靠教职工办学和为教职工服务的思想,紧密结合本单位教学、科研和管理工作的实际,关心群众的学习、工作和生活,妥善解决突出问题,凝聚广大教职工的力量和智慧,为各项工作的顺利开展提供有力的保证。

7.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,明确党政主要领导作为第一责任人的责任,抓好本单位党风廉政建设。严格按照《党员领导干部廉洁从政准则》等规定监督、检查和教育本单位的党员干部。研究制定并组织实施本单位党风廉政建设工作计划,建立健全本单位惩治和预防腐败体系。加强党员干部党性党风党纪教育和师生员工反腐倡廉教育,建设风清气正的廉政文化。

第十六条  同本单位行政领导一起,做好本单位干部的选拔、培养、管理、考核、监督工作,以及辅导员、班主任的配备和管理工作。对本单位行政领导班子的配备和领导干部的选拔,分党委可以向校党委提出建议,并协助校党委组织部门进行考察。

第十七条  领导本单位的思想政治工作。

1.坚持用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装师生员工头脑,根据国际国内形势的变化和学校改革发展的需要加强对广大师生的思想引导和教育,认真回答好师生员工关注的热点、难点和深层次的思想认识问题,切实做好统一思想的工作。

2.认真贯彻落实校党委有关加强和改进思想政治工作的文件,根据校党委的要求和部署,结合师生实际,制定并落实本单位的思想政治工作计划。

3.坚持实事求是、理论联系实际的原则,在大学生中重点加强德育工作,在教职员工中重点加强师德建设和职业道德建设,不断增强思想政治工作的针对性、实效性和感染力。注意协调和组织各方面的力量,努力形成党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作新格局。

4.学院分党委要立足实际,突出专业特色,切实加强学院文化建设、精神文明建设和舆论环境建设,大力推进学风、教风、院风、班风建设。机关分党委要突出抓好机关作风建设和职业道德建设,增强服务意识,提高服务质量和工作水平。

5.根据形势发展的特点,结合师生的思想实际,积极探索思想政治工作的有效途径,不断推进思想政治工作的深入。

第十八条  认真贯彻、执行党的统战政策,做好统战工作。关心党外人士的思想、工作、学习和生活;积极支持本单位民主党派成员、各级人大代表和政协委员、侨联和台联成员开展工作;深入宣传党的民族和宗教政策,做好民族和宗教工作;会同行政定期向本单位民主党派和无党派人士通报情况,听取他们的意见,充分发挥他们的积极作用。

第十九条  领导本单位工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织和教代会。指导、支持各群众组织按照章程、教代会按照程序独立自主地开展工作,发挥群众组织和教代会在本单位的建设、改革和发展中的积极作用,维护师生员工的民主权利,不断加强民主建设,逐步完善本单位的民主管理和民主监督机制。

第二十条  做好政治保卫和稳定工作。加强对本单位师生员工的政治安全教育,落实有关规章制度和防范措施;关注师生员工思想动态以及热点、难点问题,发现问题及时报告并处理,确保校园和谐、安全、稳定。

 

第四章  工作制度

第二十一条  集体领导制度。按照民主集中制原则,凡属党的工作的重大问题,必须经分党委集体讨论,按民主集中制的原则做出决议。

第二十二条  会议制度。分党委一般每月召开一次委员会会议,研究决定本单位党的工作的重要问题。如有需要可随时召开。对本单位工作中的重要事项要坚持院务会议制度,会前党政主要负责人要充分沟通酝酿、交换意见,会议期间要充分听取党政班子成员的意见,集体研究决定。

第二十三条  检查考核制度。对党支部建设、党员发展与党员作用发挥等方面情况进行定期检查或考核,并将检查和考核情况报校党委。

第二十四条  学习调研制度。坚持分党委中心组学习制度。除保质保量完成校党委安排的学习任务外,分党委中心组每学期至少要集中学习两次。要精心组织学习内容,采取丰富多彩的学习形式,增强学习活动的针对性和实效性,确保学习活动质量。根据形势发展和工作需要,围绕学院或单位改革发展、教学科研工作、学科和学位点建设、人才和队伍建设、学生管理与就业、班子建设和党的建设等工作,深入开展调查研究,不断提高党政班子成员的思想理论水平和解决实际问题的能力。

第二十五条  组织生活制度。坚持组织生活制度和领导干部的民主生活会制度,运用批评与自我批评的武器,特别注意运用个人谈心开展批评与自我批评的方式,开好民主生活会。

第二十六条  联系群众制度。分党委成员要建立个人联系骨干教师、党外代表人士和优秀学生的制度。坚持从群众中来,到群众中去的工作方针,一切依靠群众,虚心听取群众的意见,做群众的知心朋友,团结群众一道完成工作任务。

第二十七条  党风廉政建设责任制度。分党委要明确责任分工,建立责任分解、督促、考核和追究的各项办法,确保本单位党风廉政建设的顺利进行。

第二十八条  党务公开制度。分党委应及时向党支部和广大党员、教职工传达上级党组织的有关文件、决定,定期通报本单位分党委工作情况并接受监督,保证广大党员享有知情权、参与权和监督权。

 

第五章  附则

第二十九条  各党总支、直属党支部的机构设置、工作职责、工作制度参照本办法执行。

第三十条  本办法由校党委组织部负责解释。

第三十一条  本办法自下发之日起施行。

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