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陕西师范大学国内差旅费管理办法
2015/9/18 10:10:53作者:来源: 点击(2849)

陕西师范大学国内差旅费管理办法

 第一章  总  则

    第一条 为了加强和规范学校差旅费管理,根据财政部《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013〕531号)《教育部直属高校直属事业单位差旅费管理实施细则》(教财厅〔2014〕26号)和陕西省《省级机关差旅费管理办法》(陕财办行〔2014〕19号)的规定,并结合我校实际情况,特制定本办法。

    第二条 本办法所称差旅费是指工作人员临时到常驻地以外的地区(不含西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区城区和西安咸阳国际机场,下同)公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

    第三条 各单位要建立健全公务出差审批制度。公务出差必须报经单位领导或项目负责人审批,从严控制出差人数和天数;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

 第二章  城市间交通费

    第四条 城市间交通费是指工作人员因公临时到常驻地以外地区出差乘坐的火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

    第五条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具(不含出租车和旅游船,下同),并凭票据报销城市间交通费。出差人员乘坐交通工具的等级见下表:

 


标准       交通工具

 

职别

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮船(不包括旅游船

飞机

其他交通工具(不包括出租小汽车)

院士

职员二级及相应职级人员

火车软席(软座、软卧)、动车/高铁商务座、全列软席列车一等软座

 一等舱

头等舱

凭据

报销

岗位工资五级及以上专业技术人员

行政正处级以上人员

火车软席(软座、软卧)、动车/高铁一等座、全列软席列车一等软座

 二等舱

经济舱

凭据

报销

其他人员

火车硬席(硬座、硬卧)、动车/高铁二等座、全列软席列车二等软座

 三等舱

经济舱

凭据

报销

    第六条 部级及相当职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。

    第七条 对于乘坐夕发朝至全列软席列车,或乘坐全列软席列车连续乘车超过12小时的,可乘坐普通软卧,不受出差人员级别限制。

    第八条 未按规定等级乘坐交通工具的,超出部分由个人自理。对于实际购买票价的路线距离超出出差应到达的目的地路线距离而产生的多余票据金额,应由个人自己负担。

    第九条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。

    第十条 乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销

    第十一条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。

    第十二条 出差人员不慎丢失车船票的,要书面写出事实经过,经单位负责人或项目负责人签字批准后,方可报销。学生按硬座票价的80%予以报销。教工使用公务卡购票的,凭购票POS机小票,经财务处网上查询后全额报销;未使用公务卡购票的按硬卧票价的80%予以报销。

    第十三条 出差人员不慎丢失飞机票的,需提供行程单或由航空公司出具证明,经单位负责人或项目负责人签字批准后,方可报销。教工使用公务卡购票的,凭购票POS机小票,经财务处网上查询后全额报销;未使用公务卡购票的按所购票价的80%予以报销。

    第十四条 出差购买机票,执行财政部、中国民用航空局印发的《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》(财库〔2014〕33号)的规定。

第三章  住宿费

    第十五条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

     第十六条 住宿费根据出差地点所在省、自治区、直辖市的不同,在其规定的限额标准内凭据报销。

赴省外出差,住宿费限额标准按照财政部《中央和国家机关差旅住宿费和伙食费标准表》(附件1)所列各省、自治区、直辖市住宿费标准执行。

     赴省内出差,住宿费限额标准按照陕西省财政厅统一发布的相关市(区)住宿费限额标准(附件2)执行。

    第十七条 部级及相当职务人员住普通套间,厅局级及以下人员住单间或标准间。

    第十八条 出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。住宿费在规定标准范围内据实报销,超出部分自理。

第四章  伙食补助费

    第十九条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

    第二十条 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干发放。

    第二十一条 工作人员赴省外出差,按照财政部《中央和国家机关差旅住宿费和伙食费标准表》统一发布的分地区伙食补助费标准执行(见附表一)。

     工作人员赴省内出差,按照陕西省财政厅统一发布的相关市(区)伙食补助费标准执行(见附表二)。

    第二十二条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。对于应交未交伙食费而引起的责任,由出差人员自行承担。

    第二十三条 出差时间超过30天的,伙食补助费分段计算:第31天至60天伙食补助费减半计发;第61天起,伙食补助费按四分之一标准计发。

第五章  市内交通费

    第二十四条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

    第二十五条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算,赴省外出差按每人每天80元标准包干使用,赴省内各市(区)出差按每人每天50元标准包干使用。

     市内交通费按定额包干和交通费实报实销两种方式选择其一报销:

     1.市内交通费定额包干。

     2.市内交通费实报实销。在出差自然(日历)天数内,交通费凭据实报实销。

    第二十六条 出差人员往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费补助费内统筹解决,不再另行报销。

    第二十七条 出差人员由接待单位或其他单位免费提供交通工具的,需向接待单位或其他单位交纳相关费用,对于应交未交相关费用而引起的责任,由出差人员自行承担。出差人员自驾车或乘坐单位车辆出差的,应如实申报,不再发放交通费补贴。

    第二十八条 出差时间超过30天的,市内交通费分段计算:第31天至60天,市内交通费减半计发;第61天起,市内交通费按四分之一标准计发。

第六章  参加会议、培训差旅费

    第二十九条 对于参加会议和培训,主办方承担伙食费用的,发放在途期间的伙食补助费;举办方不承担伙食费用的,凭有效证明,按照出差自然天数发放伙食补助费。

    第三十条  对于参加其他单位举办的会议和培训,举办方统一安排住宿且费用自理的,凭主办方出具的有效证明,据实报销住宿费。

    第三十一条 参加会议期间支付的会务费和培训费,凭会议主办方的通知予以报销。会议通知明确有考察项目的,且考察费发票由会议主办方提供并加盖会议主办方财务专用章可据实报销;若由其他单位开具的考察费票据(团费、旅游费)等,一律不予报销。

第七章  调动、搬迁以及探亲的差旅费

    第三十二条  工作人员调动工作所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费,由调入单位按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费用由调动人员自理。调动工作差旅费的报销由人事处负责审批。

    第三十三条  职工探望配偶或未婚探望父母的,每年报销一次往返硬座车票或轮船末等舱位票;已婚职工每四年可探望父母一次,其往返硬座车票或轮船末等舱位票超过本人工资30%部分可予以报销。需要中途转车的,每次中转可报销一天的住宿费。如分居两国只能报销到出境城市的交通费,超出部分自理。   

第八章  学生差旅费

    第三十四条  学生因公外出,其外出乘坐交通工具和住宿费按下表规定的范围凭据报销,伙食费和市内交通费按下表规定的标准包干。

                                    单位:元/天

学生类别

交通工具

住宿费

伙食补助费

市内交通费

火车

轮船

其他工具

省外

省内

省外

省内

博士生

硬卧、动车二等座

三等舱

按实报销

250元

60

45

40

25

硕士生

硬座、动车二等座

三等舱

按实报销

180

60

45

40

25

本科生

硬座、动车二等座

三等舱

按实报销

120

60

45

40

25

    第三十五条  学生参与教学科研活动所发生的差旅费,经单位领导或项目负责人签字同意按教职工对待报销费用的,可以按照《办法》中“其他人员”差旅费标准执行。

    第三十六条  学生外出因专业需要开支向导费、参观门票、讲课费等必须事先列报计划,经导师和院领导审批后方可报销,无计划或超过计划的开支自理。

    第三十七条 学生实习实践、社会调研活动期间确因需要租用车辆的,凭运输公司开具的租车发票以及双方签署的租车协议报销,并不再发给市内交通费补助。

    第三十八条  学生教育实习参照教育实习管理办法执行,专业实习参照差旅费管理办法执行。

第九章  其他差旅费

    第三十九条  到基层单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队、医疗队、讲师团的人员,在途期间(仅指首次前往和期满返回)的住宿费、伙食补助费和市内交通费按照出差规定标准报销;基层单位工作期间的伙食补助费按照每人每天40元标准发放,不报销住宿费和市内交通费。对于工资供给关系转到挂职单位的,不再执行本规定。

    第四十条  经学校批准驻外地或借调到上级部门工作的人员,在途期间的住宿费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法规定报销;工作期间的住宿费在规定标准范围内凭据报销,伙食补助费及市内交通费实行定额包干。其中借调到上级部门工作人员伙食补助费及市内交通费包干标准为每人每天90元,驻外地工作人员的伙食补助费及市内交通费包干标准为每人每天60元。

    第四十一条 工作人员在西安城区出差(西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区城区和西安咸阳国际机场),交通费凭据报销,不计发伙食补助费及市内交通费。

    第四十二条  邀请专家开会或者参加调研,按规定报销受邀人城市间交通费、住宿费、咨询费或劳务费,但不得同时发放伙食补助费和市内交通费。

第十章  报销管理

    第四十三条 出差人员应当严格按照规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

    第四十四条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

    住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

    伙食补助费按出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

    市内交通费按规定标准报销。

    未按规定标准开支差旅费的,超支部分由个人自理。

    第四十五条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

    住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

    第四十六条 各单位应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

    第四十七条  实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。对于以下情况,按照《办法》中级别据实报销城市间交通费,按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。

     一、对于师生开展野外调研、考察、社会实践、学生实习等工作,住在帐篷、农户、船舶、厂矿、科研基地、考察站、监测站、农场、林场、学生宿舍、教室和家里等不收住宿费或不能取得住宿费发票的,由师生提供住宿说明并依据有关凭证,经单位负责人审批后,据实报销城市间交通费,按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。

    二、受邀参加学术会议、研讨会、评审会、座谈会等,凭邀请单位负担住宿费的有效证明,据实报销城市间交通费、按规定发放伙食补助费和市内交通费。

    三、学校与其他单位开展教学科研合作,对方单位提供住宿的,凭合作方提供的有效证明,据实报销城市间交通费、按规定发放伙食补助费和市内交通费。

    四、除上述情况外,其他实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

    第四十八条  工作人员出差期间回家省亲办事的,城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销,超出部分自理;伙食补助费和市内交通费按从出差目的地返回单位的天数(扣除回家省亲办事的天数)和规定的标准予以报销。

    第四十九条  对于在偏远、边防地区开展考察、调研和测试监控工作,受地理条件和当地条件限制,必须要自驾车或租车前往的,需由单位出具出差审批表,证明出差事由、出差人姓名、起止日期及其他需要说明的事项,单位负责人签字审批并加盖单位公章,报销的汽油费和过路过桥费原则控制在城市间交通费最低标准内。对于由于自驾车或者租车所引起的安全等问题,由各单位和出差人员自行承担。

    第五十条  使用公务车辆出差的,不得报销城市间交通费和市内交通费。

    第五十一条 工作人员出差期间发生的相关费用,必须连同差旅费一起报销,事后不得补报,更不得与其他单据混在一起报销。

    第五十二条 工作人员因公出差须按照学校出差审批制度办理相关审批手续。

第十一章  监督问责

    第五十三条 各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责,单位领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。

     各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

    第五十四条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

    第五十五条 违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

   (一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

   (二)虚报冒领差旅费的;

   (三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

   (四)不按规定报销差旅费的;

   (五)转嫁差旅费的;

   (六)其他违反本办法行为的。

    有前款所列行为之一的,由财务部门会同有关部门责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第十二章  附   则

    第五十六条 本办法自2015年9月1日起施行。2013年11月26日发布的《陕西师范大学国内差旅费管理办法(修订)》(财发〔2013〕015号)同时废止。本办法由财务处负责解释。

 

附件:1.省外差旅住宿费和伙食补助费标准表.doc

      2.省内差旅住宿费和伙食补助费标准表.doc

      3.陕西师范大学差旅费管理办法修订说明(2015.7).ppt

 

                              

 

 

 

 

                                                                        

  校长办公室                            2015年7月16日印发  

编辑:xzb
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